6日,李克強在參加人大湖南代表團審議,作最后發(fā)言時,被來自婁底的農(nóng)民企業(yè)家代表肖安江插話打斷。按常理,肖安江不僅沒按程序發(fā)言,并且很不懂“規(guī)矩”,因此工作人員上前婉勸,也在情理之中。不料李克強反而阻止工作人員:你們別干擾他,他是人民代表,享有法律保護的發(fā)言權(quán),讓他把錦囊妙計講完。
李克強當時正說到城鎮(zhèn)化建設(shè),肖安江成功插話后,一口氣提了五條建議,顯然是有話想說,并且不說不快。但說爽了的肖安江事后可能有些不安了,解釋說,他插話,是擔心如抓不住機會,自己的建議得不到重視,“我出點丑沒關(guān)系,只要幫農(nóng)民解決問題”。
李克強眼中的錦囊妙計、法律保護的發(fā)言權(quán),為什么當事人卻在搶話之后覺得是一件出丑的事?我看這種認知的落差,還是出在雖然官場沒有行文、卻在人人潛意識里都在共同遵守的一個傳統(tǒng)的“政治規(guī)矩”上。如果這個會,絲毫不差地按程式走,如果肖安江按捺不住插話之初就被勸阻成功,這個“規(guī)矩”便沒被壞成,會照開,掌照鼓,頂多算個意外小插曲。
偏偏“規(guī)矩”中該被阻止的肖安江,卻因為李克強的反阻止,得以讓他把按捺不住的話給說了出來。從這個意義上說,國家領(lǐng)導人李克強、農(nóng)民企業(yè)家肖安江,都是這個“規(guī)矩”的破例者。
李克強不守“規(guī)矩”,是因為他有自己的規(guī)矩標準——遵循法律的規(guī)矩,尊重法律賦予肖安江的權(quán)利標準,尊重人的標準,尊重民意的標準。所以,在肖安江講完五點建議之后,李克強帶頭鼓掌。
肖安江不守“規(guī)矩”,是因為他腦子里意識到的機會——將民意傳達到最高決策層的最好機會;是對城鎮(zhèn)化建設(shè)的堅定想法,引起最高決策層重視的機會。所以,激情享受這一機會過后的肖安江,按舊規(guī)矩一掂量,才覺得自己可能出了丑。
如果不是李克強制止勸阻,按官場舊的規(guī)矩,肖安江的冒昧,抑或不敬,確實是一件出丑的事。在這樣的場合,肖安江應(yīng)該揀中央領(lǐng)導人中聽的話說,揀能給本地領(lǐng)導長臉的話說,至少不能說可能會令領(lǐng)導不悅的話。當然,中央領(lǐng)導人說話的時候,你就應(yīng)該什么都不說。出自己的丑事小,出湖南的丑,出婁底的丑,茲事大焉。
舊的官場規(guī)矩,是以權(quán)力的感受作為最高標準的。這與李克強心中的最高標準——法律標準、權(quán)利標準不相符合。
令人欣慰的是,自以為出了丑的肖安江,贏得了李克強的帶頭鼓掌,也贏得了在場與會代表的掌聲。民眾在將喝彩聲獻給李克強的同時,也將掌聲傳遞給了肖安江。
民眾喝彩,是因為在李克強送給肖安江的掌聲中,看到了權(quán)力崇拜的規(guī)矩被破壞;看到了法大于權(quán)的向往,在新一屆領(lǐng)導人身上的真實體現(xiàn);也感受到了遠比不封道、不鋪紅地毯更有現(xiàn)實意義的法治清風、政治新風。
只有建立在崇尚法治的理念基礎(chǔ)之上的虛懷若谷,才有可持續(xù)發(fā)展的民主風尚。只有在依法辦事的理念基礎(chǔ)之上的尊重權(quán)利,才能避免權(quán)力崇拜和權(quán)力政治。在這個意義上,具有法律學歷背景的李克強,為中國的執(zhí)政者樹立了旗幟和榜樣。
但是,靠遇上一個守法的領(lǐng)導、寬容的領(lǐng)導,遠遠不能解決舊的權(quán)力政治規(guī)矩問題。肖安江今天不算出丑,難保在別的場合就不是出丑。也難保肖安江不出丑,張安江王安江也不出丑。李克強給肖安江的掌聲,應(yīng)該成為催醒中國執(zhí)政者集體的法治意識、民主意識的鼓聲。
肖安江插了李克強的話,說了舊的官場標準看來不一定“對”的話,卻是自己真心想說的話,是在行使作為一名人民代表應(yīng)盡的責任。肖安江同樣應(yīng)該成為改變中國官場話風、轉(zhuǎn)變兩會會風的一個樣本。民眾眼里,人民是選你肖安江來說話的,不是光來舉手的。只有這個道理弄不明白的人,才會覺得肖安江是在出丑。而恰恰相反,光舉手,不說話,人們反而會覺得不光是出自己的丑,也是在出民眾的丑。