“文化政績”如何考核

　　多位人大代表呼吁“把文化發(fā)展納入地方政府考核體系”，終于在國家層面得到了回應(yīng)。今年的政府工作報告提出：把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這令文化界人士歡欣鼓舞，但揆諸現(xiàn)實，又有隱約的擔(dān)心。

　　政績考核是指揮棒，對地方工作有很強的指引作用。政績考核本身沒有錯，而且是推動事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)工作目標(biāo)的重要抓手。用好這個抓手，對促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。把文化改革發(fā)展列入政績考核，就是對片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字考核的糾偏，必將促使地方更加重視文化事業(yè)的投入，實現(xiàn)更科學(xué)的發(fā)展。

　　但是，文化是個很寬泛的概念，文化成果很難量化為具體的數(shù)據(jù)，也不容易在短期內(nèi)開花結(jié)果。文化作為“政績”，如何進行評價，考核標(biāo)準(zhǔn)如何確定，都是非常值得研究的問題。

　　文化的發(fā)展，有其自身規(guī)律，文化氛圍需要滋養(yǎng)培育，文化開花結(jié)果需要時間，不可能大干快上，也不可能都轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)化的成果。推動文化發(fā)展，政府的角色不應(yīng)是文化活動的直接參與者，也不要只顧忙著上項目、搞評獎，而應(yīng)該主動“放權(quán)”，減少干預(yù)，把主要精力放在為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上。

　　文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化遺產(chǎn)的保護，需要加大資金投入，文化市場的繁榮、知識產(chǎn)權(quán)保護，需要加強執(zhí)法監(jiān)管。尤其是一些農(nóng)村偏遠地區(qū)，留存著我們文化的根，文化底蘊和文化資源非常豐富，但文化的傳承和發(fā)揚，需要補齊文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，需要政府扶上馬，送一程。

　　考察地方領(lǐng)導(dǎo)的政績，不僅要看數(shù)據(jù)和匯報，還要看人民群眾的滿意度�！拔幕�政績”的考核，更應(yīng)如此。文化的創(chuàng)造者和服務(wù)對象都是人，文化發(fā)展也要實現(xiàn)成果共享，滿足人民群眾日益增長的文化需求。因此，考核地方的“文化政績”，不僅要看出了多少藝術(shù)家和優(yōu)秀作品，培育了多少文化產(chǎn)業(yè)，更要問問當(dāng)?shù)厝罕姼吲d不高興、滿意不滿意。

　　摘編自新華社3月15日電文/丁永勛張建