當(dāng)下媒體曝光不少流動(dòng)人口面臨一些辦證難、討薪難、維權(quán)難的困境，甚至是發(fā)生一些自焚維權(quán)的極端案例。其實(shí)這些人可通過(guò)行政、法律渠道或通過(guò)共同協(xié)商、仲裁調(diào)解等方式維權(quán)，也就是說(shuō)，他們可以通過(guò)行政救濟(jì)、司法救濟(jì)或社會(huì)救濟(jì)的方式來(lái)維權(quán)。權(quán)利救濟(jì)是應(yīng)然權(quán)利、法定權(quán)利轉(zhuǎn)為實(shí)然權(quán)利的重要保障。如果權(quán)利救濟(jì)體系不完備或救濟(jì)渠道不通暢，公民基本權(quán)利就難以得到有效保障，并可能對(duì)社會(huì)秩序造成沖擊。

從現(xiàn)有制度環(huán)境看，中國(guó)公民權(quán)利救濟(jì)的主要途徑有：司法救濟(jì)、行政救濟(jì)、社會(huì)救濟(jì)和私力救濟(jì)。但是，中國(guó)權(quán)利救濟(jì)體系尚不完備，一些基本的公民權(quán)利難以獲得有效救濟(jì)，即便是法律有明文規(guī)定的權(quán)利，在現(xiàn)實(shí)生活中也不能有效轉(zhuǎn)化為實(shí)然權(quán)利。流動(dòng)人口作為社會(huì)弱勢(shì)群體，他們的權(quán)利救濟(jì)問(wèn)題更加突出。

對(duì)流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，司法救濟(jì)是最權(quán)威的權(quán)利救濟(jì)方式。當(dāng)前，流動(dòng)人口司法救濟(jì)機(jī)制存在缺陷，救濟(jì)的主體和權(quán)利范圍窄。依照司法便民原則，應(yīng)強(qiáng)化流動(dòng)人口司法保護(hù)的效果和力度，通過(guò)完善社會(huì)支持體系提升流動(dòng)人口訴訟實(shí)施能力。同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)通“綠色通道”，補(bǔ)足流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)享有卻難以實(shí)現(xiàn)的司法救濟(jì)權(quán)利，從而達(dá)到在形式正義的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義的司法目標(biāo)。

相對(duì)司法救濟(jì)來(lái)說(shuō)，行政救濟(jì)因其便捷性、及時(shí)性和裁決易于執(zhí)行性而具有獨(dú)特功能，尤其對(duì)于侵犯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的行為，行政救濟(jì)更具優(yōu)勢(shì)。行政救濟(jì)機(jī)制目前也存在一定制約性因素：管控型的流動(dòng)人口治理思路亟待改變，行政救濟(jì)的范圍有待擴(kuò)大，容易出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象，信任程度偏低等。應(yīng)該從加強(qiáng)流動(dòng)人口權(quán)利保障的行政立法、拓寬行政救濟(jì)渠道、擴(kuò)大行政救濟(jì)范圍和完善行政救濟(jì)機(jī)制等方面來(lái)優(yōu)化流動(dòng)人口行政救濟(jì)體系，真正做到有權(quán)利必有救濟(jì)。

當(dāng)前，社會(huì)救濟(jì)正在成為流動(dòng)人口權(quán)利救濟(jì)的重要方式。中國(guó)社會(huì)力量不斷發(fā)展與壯大，成為社會(huì)救濟(jì)的重要社會(huì)基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)流動(dòng)人口中社會(huì)組織和準(zhǔn)社會(huì)組織的健康發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，提高對(duì)流動(dòng)人口權(quán)利救濟(jì)的能力。網(wǎng)絡(luò)媒體改變了社會(huì)輿論的格局，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)正在成為一種新的權(quán)利救濟(jì)方式。但是，由于網(wǎng)絡(luò)輿論與社會(huì)輿論存在很大差異，容易被他人操控，或者偏離維權(quán)者的初衷。

私力救濟(jì)是一種底線救濟(jì)方式�？傮w看，流動(dòng)人口選擇私力救濟(jì)的手段多樣，出現(xiàn)了借助群體力量和社會(huì)力量的新動(dòng)向。導(dǎo)致流動(dòng)人口選擇私力救濟(jì)的動(dòng)因主要有：行政和司法的公力救濟(jì)實(shí)效性有待提高，流動(dòng)人口維權(quán)成本偏高，傳統(tǒng)權(quán)利救濟(jì)觀念影響等。

在現(xiàn)代文明社會(huì)中，公力救濟(jì)是權(quán)利救濟(jì)的主要手段，社會(huì)救濟(jì)是重要的補(bǔ)充手段。當(dāng)前，應(yīng)不斷優(yōu)化流動(dòng)人口權(quán)利救濟(jì)體系，并保障流動(dòng)人口權(quán)利救濟(jì)渠道的通暢，從而有效保障流動(dòng)人口的合法權(quán)利，避免極端維權(quán)事件的發(fā)生。▲(作者分別是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院教授)