習近平主席15日主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議。面對復雜嚴峻的周邊形勢和暗流涌動的信息顛覆,中國軍隊啟動了又一次現(xiàn)代化改革。這既是實現(xiàn)“能打仗、打勝仗”強軍目標的迫切需求,也是解決軍隊現(xiàn)代化現(xiàn)實問題的重要契機。
國防和軍隊改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標志。因此,要放到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中統(tǒng)一考慮。筆者認為,可以概括為“三大差距”和“三個避免”:對于現(xiàn)狀,需要認識到能打仗和打勝仗能力之間的巨大差距,中央“打老虎”和軍隊“無蒼蠅”之間的巨大差距,中央指示精神和軍隊領導言行之間的巨大差距;對于改革,希望避免成為利益集團自我設計的分蛋糕,避免成為不與官兵熱盼結合的走過場,避免不聚焦未來作戰(zhàn)的拼積木。這些問題,關注點聚焦在軍隊腐敗和組織形態(tài)落后兩個方面。
軍隊腐敗問題已是國內(nèi)外關注的焦點。因此,國家領導人“打鐵還要自身硬”的決心,自然不可能忽視維護黨的執(zhí)政地位和國家安全這個最“硬”的部位。而要真正“自身硬起來”,就需要把軍隊反腐納入中央反腐的大局中來,建立與中紀委的直通車。在此過程中,要認識到軍心聚合民心,軍心就是民心,有廣大官兵對改革的熱切期盼,有廣大官兵對習主席大政方針的堅決擁護,大可不必有個別人擔心的“軍隊亂起來”的顧慮。事實上,恰好與這種擔憂相反,剔除“腐肉”才能強軍。
軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化問題是改革的重點。僅僅切除“腐肉”顯然不夠,只有肌體健康運轉(zhuǎn)起來,才能真正強大。戰(zhàn)爭年代,我們直面日寇,大家同仇敵愾,軍隊領導干部的一聲“跟我上”,在很大程度上,凝聚了軍心。部隊領導言行和黨的最高決策保持高度一致。網(wǎng)絡時代,發(fā)展起來的中國注定更加復雜,大數(shù)據(jù)和云環(huán)境中軍隊的決策面臨重大考驗,領導干部也更多使用“給我上”代替“跟我上”,到底怎么上,反正他不上,到底怎么做,反正有人做,到底怎樣,反正沒輸贏。面對這種嚴峻局面,軍隊的確存在“不能打仗、打不勝仗”的問題,這需要軍隊的組織形態(tài)、決策方式和思維模式都與時俱進,因勢而謀,順勢而為,進行現(xiàn)代化改革。
在改革過程中,該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改。該反復論證和科學評估的就要緊密聯(lián)系群眾,力求行之有效。尤其對于一些誰都看得見的現(xiàn)象,比如一個單位,領導崗位老鄉(xiāng)一窩;一個領導,退出崗位力量不減;一支隊伍,群眾路線教育成為教育群眾路線等一系列反應強烈的問題,都要與軍隊組織形態(tài)改革結合起來,通過機制體制優(yōu)化,堅決消除腐敗滋生的土壤,凝聚廣大官兵的士氣,鍛造雄壯威武之師,有力保障中華民族復興的偉大夢想早日實現(xiàn)!(作者是國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會戰(zhàn)略專家)