8月12日，財(cái)政部發(fā)布了《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，對個(gè)人消費(fèi)貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行貼息。

這標(biāo)志著國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的相關(guān)貼息政策進(jìn)入具體落實(shí)階段。方案明確，對符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款，均給予1個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政貼息。

個(gè)人消費(fèi)貸款，在同一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)累計(jì)貸款金額最高可達(dá)30萬元，可節(jié)約利息3000元。貼息由銀行自動(dòng)扣減，不需要其他額外操作。對于服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體，單戶可享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元，可節(jié)約利息1萬元。貼息成本，由中央與地方財(cái)政按9:1比例分擔(dān)。此次貼息政策，重點(diǎn)覆蓋餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等服務(wù)型消費(fèi)以及相關(guān)經(jīng)營主體。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，內(nèi)需對GDP增長的貢獻(xiàn)率為68.8%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52%，提振消費(fèi)對于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢至關(guān)重要。貼息政策降低了消費(fèi)信貸成本，有利于促進(jìn)產(chǎn)生新的消費(fèi)需求。當(dāng)前銀行消費(fèi)貸利率在3%左右，貼息后實(shí)際利率降至約2%，相當(dāng)于節(jié)省近三分之一的融資成本。以10萬元汽車貸款為例，年利息可減少1000元，月還款額降低83元。

貼息政策，看起來補(bǔ)貼不多，但卻對消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)有四兩撥千斤的作用。經(jīng)濟(jì)刺激政策，刺激的都是“決策邊緣”的行為，是那些本來就處于猶豫之中的消費(fèi)或經(jīng)營行為。一個(gè)家庭，孩子剛升了初中，急需一輛車接送孩子上學(xué)，一個(gè)月少100元利息，極有可能推動(dòng)這個(gè)消費(fèi)行為。經(jīng)營、商業(yè)投資是否可行，則需要通過理性的、科學(xué)的計(jì)算，貼息之后，風(fēng)險(xiǎn)低于某個(gè)閾值，可行性就能通過。值得注意的是，此次貼息精準(zhǔn)地指向了生活服務(wù)領(lǐng)域。這對于一些所謂的“生活服務(wù)業(yè)不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)”“消費(fèi)服務(wù)業(yè)不重要”的錯(cuò)誤觀念，有厘清認(rèn)識的作用。要知道，服務(wù)業(yè)直接關(guān)系民生福祉和就業(yè)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。貼息政策有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資，激發(fā)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)供給提質(zhì)升級，提供新服務(wù)、新的情緒價(jià)值，帶動(dòng)居民的消費(fèi)意愿。服務(wù)業(yè)就業(yè)容納能力強(qiáng)，服務(wù)業(yè)需求上升，投資增加，就能促進(jìn)就業(yè)，讓居民收入增加；反過來，就可以進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，貼息政策是以“小杠桿”撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)“大循環(huán)”的關(guān)鍵舉措，有助于提振供需兩端的信心，促進(jìn)激活“降消費(fèi)成本，促消費(fèi)，促服務(wù)業(yè)發(fā)展，促就業(yè)，增加收入”的內(nèi)需良性循環(huán)。

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